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领导讲话
李蛟总经理在高投公司、通道公司2011年度工作总结暨诸永高速公路温州段延伸工程表彰大会上的讲话
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在高投公司、通道公司2011年度工作总结暨诸永高速公路温州段延伸工程表彰大会上的讲话

(2012年1月13日)

李  蛟


各位领导、同志们:

    现在,我代表高投公司、通道公司经营班子向大会作工作总结报告。

一、2011年主要工作

    2011年,在我们高投、通道公司的发展史上注定将是一个不寻常的一年。是通道公司项目建设正式启动的开局之年,是高投公司经济效益稳定增长的一年,也是两公司合署办公取得显著进展的一年。根据市委市政府对我市高速公路建设模式改革的部署,通道公司集投资、建设、管理为一体,率先开始了真正项目法人负责制的实践,拉开了“先行先试”的序幕。一年来,在市委市政府的正确领导下,在集团公司大力支持下,两公司以科学发展观为统领,紧紧围绕高速公路建设这一中心,强化人力资源的开发整合,合理调度建设资金,加强内部管理,充分利用一切积极因素,攻坚克难,锐意进取,在工程建设、资金管理以及人力资源的开发利用等方面均取得了较大的成绩。

    高投公司经济效益稳步增长。全年实现投资收益1.52亿元,同比增长16%。通过各种渠道、各种方式进行理财,实现理财收入343万元,同比增长39%。高投公司的盈利收入现已占整个交投集团的半壁江山。

    过江通道工程超额完成任务指标。2011年完成了固定资产投资额5.57亿元,超过了市政府下达的5.5亿元指令性指标。这是在连接线路段未能如期开工、特大桥两岸土地未能按时提供等多项建设条件尚不具备,业内人士普遍认为达标无望的情况下,完成了看似不可能完成的任务,成绩令人振奋。

    合署办公模式取得新进展。高投、通道公司合署办公模式已从单纯的行政事务合署逐步演变成多领域的合署,行政与财务已基本形成相互渗透的格局。而且在范围上又有所突破,还承接并顺利完成交投集团新设事业单位—温州市交通建设工程技术中心的机构设立和人员入编等工作,为稳定专技队伍、化解历史遗留问题、培养复合型人才创造了条件。

    管理体制机制进一步完善。经过实践的积累和检验,公司各部门已逐步形成具有各自职责的管理体制和运行机制,并相互适应,相互融合,为较好地完成技术审查、计量支付、土建工程、省级土地申报、建设资金筹集、廉政风险防控等工作提供了强有力的制度保证。

    人才队伍不断发展壮大。为了保障工程建设的顺利开展,通过内引外聘等方式,今年共引进工程技术、财务管理及政策处理等各专业的人才10余名,经过近一年的磨合,深层次的业务交流,综合技术实力有了较大的飞跃,为过江通道项目成功转型为法人负责制提供了组织上的保证。

    在此,我向一年来辛勤奋战在工作岗位上的全体干部职工,以及指导、帮助,和曾经在项目建设中工作过的同志们,表示亲切的慰问和真挚的感谢!

二、具体工作回顾及总结

    雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。诸永高速公路温州段延伸工程经过几年的艰难推进,在去年,终于有了实质性的突破。为了顺利实现通道项目管理模式的转型发展,2011年,各参建单位、各部门所有工作人员以百倍的建设信心、忘我的工作热情、勇往直前的战斗精神,磨砺意志,顽强拼搏,挑战极限,超越自我,解决了一个个难题,攻克了一个个难关,全面达到和超额完成了既定的任务指标。

(一)转变观念强意识,完成基础框架的搭建。新的管理模式必须有相适应的的管理体系相配套,公司在运转过程中,依照国家有关法律法规及集团公司的相关规定,结合公司实际情况,制定并不断完善工程建设的质量、安全、进度以及公司内部管人、管事、管物的相关制度,目前基础性的框架已基本形成。办公室工作人员在资料的收集整理、后勤保障、信息报送、配合各部门开展政策处理、建设资金筹集等工作中做了大量的工作,取得了较好的成绩。综合办公室虽然是甘当幕后英雄,埋头苦干,任劳任怨,但这次集团管理层纵观全局,却仍将你们评为集团先进集体,以肯定你们的默默奉献。希望你们戒骄戒躁,进一步提高办文、办会、办事的质量和效率,善于捕风于青萍之末,知雨于础润之始,报信于事发之初,更好地服务于工程建设。

(二)多措并举促建设,提高廉政风险防控水平。本着坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,监察室对两公司所有工作人员认真排查岗位廉政风险点,通过梳理工作流程,找准腐败易发多发关键环节,抓住重点岗位和重点步骤,力争做到“没有问题早规范、有了问题早发现、一般问题早纠正、严重问题早查处”,为建设一支“勤政廉政”的干部职工队伍提供机制和体制上的保障。监察室人员在廉政风险防控工作中,切实履行了职责,积极引导各部门各员工认真开展本职岗位的风险防控分析,通过对工作流的深入研究,逐步完善了工作流程体系,提高了各环节流程的运转效率。

(三)攻坚克难抢进度,保障工程建设稳步推进。为规范化、制度化、科学化开展项目建设管理工作,使本项目建设管理有章可循,公司出台了《工程项目管理大纲》,对工程建设各环节工作的高效开展提供了有力的制度支撑。实践证明《工程项目管理大纲》的编辑与实施,对整个工程的管理起到了提纲挈领的重要作用。本着“逢山开路,遇水搭桥”的行事风格,公司先后妥善解决了项目分段审批建设、大桥桥线调整等难题,为顺利完成年度施工任务夯实了基础。工程合同处的员工都来自四面八方,是一只执着、严谨、又活力四射的团队。在技术、质量、投资、合同、进度等方面,明确目标,营造氛围,严格把关,加强巡查,多举措推动工程建设朝着计划指标方向稳步迈进,为超额完成投资额做出了重大贡献。

(四)警钟长鸣抓落实,健全安全生产长效机制。安全生产管理是企业生产的首要任务,也是企业生存发展的命脉。公司在建立健全组织机构设置和制度建设的同时,通过定期巡查、经常性排查、不定期抽查等方式,强化安全生产管理工作,形成了“目标明确、责任清晰、管理得力、保证有力”的安全生产管理机制。目前已制订《安全生产管理办法》、《三防应急预案》、《安全生产费用管理制度》等,建立整套规范的安全台账。并审核通过了8个安全专项方案。这是安全管理处工作人员克服了人员少,时间紧,任务重等诸多不利因素,通过不懈的努力而取得的成绩。市交通质监局等有关单位和部门通过多次检查,给予了高度评价。

(五)控制费用降成本,有效节支千余万元。为了有效降低工程项目投资成本,工程财务处专程到原温州市高速公路建设指挥部、温州绕城公司实地学习和考察。尝试新型建设资金使用制度、合理选择资金支付方式及严格控制资金支出等方法和手段,不遗余力地与有关单位、部门交涉、谈判。经反复的磋商,有关费用的控制限额已低于省、市有关部门规定的最优惠价,据不完全统计,可节约建设资金1000余万元。而且现行尝试的建设资金使用制度还可有效遏制转分包现象。工程财务处还通过各种方式筹融资,保证工程建设用款。在完成今年投资指标的最后时刻,还通过自己的努力,给公司画上了完美的句号。从这一点上可以看出,工程财务处的人员是用心在思,用心在做,采取的作法及取得的成绩应该得到肯定和表扬。

(六)见招拆招拼速度,取得征地拆迁工作阶段性成果。征地拆迁工作对工程建设能否顺利推进往往起到至关重要的作用。截止2011年12月31日底,在做好勘测定界、权属面积调查、违法用地的处理及标准农田、耕地占补平衡、农转用指标申报等系列基础工作后,全线约50公倾工程建设用地的省级土地申报资料得到省国土部门认可,并予收件。这是政策法规处所有工作人员在专业人士缺乏,基本无实战经验的情况下,不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑,完成了看似不可能完成的任务,用自己稚嫩的肩膀,担起了千钧重担。表现突出,成效卓著。

    当然,这一切,离不开鹿城段办公室及永嘉县指挥部的辛勤付出。鹿城段的政策处理涉及历史遗留问题多,情况复杂,而且追溯期长,在市政府几次召开协调会无果的情况下,克服了重重障碍和阻力,完成了沿线土地权属确认和黎一村的《征地协议》签订工作,实属不易。永嘉县指挥部的政策处理工作同样经历了较多波折,多达12个村的政策处理工作,特别是在浦东村、仙客村《征地协议》的签订问题上,不仅县指挥部相关人员多次深入田间地头做百姓的思想工作,而且还恳请县主要领导莅临挂帅,多次组织召开村民大会,处理问题,解决难题,以自己的真情实意,感动村民。精诚所至,金石为开。终于在土地申报期限将至的最紧要关头,完成了《征地协议》的签订工作,同样难能可贵。

(七)创新工艺提效率,书写瓯江建设史上新篇章。项目施工单位中交一公局是一只名声卓著,敢打能拼的队伍。为了最大限度提高施工效率,在施工工艺上狠下功夫,努力寻找技术革新点,经过反复论证及试验,成功采取旋挖钻施工工艺,极大地提升了施工效率达7倍,开创了在瓯江上使用旋挖钻施工工艺的先河,也为超额完成投资任务奠定了基石。同时在标化工地及平安示范工地建设上,严格按规定设计,按要求办事,按规程操作,营造了较为规范的标准化施工环境。在省、市各级领导的二十余次检查中,得到了高度的评价和认可。在市交通质监局组织的全市17个建设项目、40余个工地的大检查中,两项排名第一。现在如果问温州的市民说,在温州高速公路建设的有多少只施工队伍,谁也说不准,但如问哪个工地做的最好,那一定会翘着大拇指说,过江通道项目,好,真好!。望着突然冒出的墩桩,不断延伸的工地,大桥的雏形正在显现。中交一局的同志们你们每天都在书写历史,你们是高速公路建设的功臣,谢谢你们。

(八)强化监督促实效,为创建优质工程保驾护航。监理工作被形象的比喻为建设单位的眼睛。通道项目监理单位实行总监负责制,监理人员基本上能够依照监理准则,严把预控第一关,健全旁站制度,对施工单位进行严格的监督,特别是部分人员的敬业精神值得赞赏。通过不断地完善内部管理,加强监督检查力度,在市质监局组织的合同履约大检查中进入了第三名的好成绩,值得祝贺。

三、今年的展望

    2012年是实施“十二五”规划承上启下的一年,发展机遇前所未有,工作任务也相当艰巨,9亿元的投融资任务,50%以上的工程完成率,严峻地考验着每一位参建人员的耐心和毅力。

    同志们,我们是一支年轻的刚组建的队伍,是一支充满朝气的团队。2012年,更加艰巨的任务,在等待着我们。我们有信心、有能力,直面困难、迎接挑战,再创辉煌。用我们的青春、用我们的汗水、用我们的智慧,在瓯江上再建一座桥梁,再架一座丰碑。

    到中流击水,浪遏飞舟。

    最后,祝大家在新的一年里阖家欢乐,身体健康!

    谢谢大家