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雄关漫道真如铁,而今迈步从头越——记温州瓯江通道建设有限公司获浙江省五一劳动奖状
作者:郑磊 点击数:2003


    2013年4月28日,温州瓯江通道建设有限公司(以下简称通道公司)被浙江省总工会授予“浙江省五一劳动奖状”荣誉称号,成为温州市2013年获此殊荣的唯一国资单位。从代建制到法人制,通道公司承担起了交投集团“先行先试”的严重考验与光荣使命,迈出了创新改革的第一步。从规范管理到技术创新,这份里程碑式的荣誉,铭刻着通道公司全体干部员工及参建单位的不懈追求和奋斗历程。

改革大旗迎风招展

    指挥部的过往 

    长期以来在工程建设领域,“指挥部”是我们最为熟悉的名词之一,它体现了自力更生年代中国人的革命意志与战斗激情。温州基础设施建设一直来也都按此模式进行,本项目原就是在“指挥部”模式中运行的(温州交投集团负责融资、温州市高速公路建设指挥部负责建设)。但在讲求科学发展、按经济学规律办事的今天,“指挥部”这种“自己拿钱,别人办事”模式的弊端日渐显露。

    接力棒的传递 

    从2007年7月项目申请立项以来,瓯江两岸人民群众关注度极高,但由于种种原因一直进展缓慢。2010年,温州市委、市政府对工程建设管理模式提出了新思路,市工程项目建设模式由项目代建制转为项目法人制,即将投资、建设、管理融为一体,由投资业主统一行使职权。将本项目的建设全权交由温州交投集团负责。2010年12月底,按照市委市政府有关领导的指示,通道公司正式行使项目指挥部职责。自此,本项目开始在新的体制机制中运行,成为温州交投集团改制后承建的第一个项目,承担着“先行先试”的严重考验与光荣使命。 

    业主的探索

    自主行使职权日起,通道公司通过规范管理机构,内引外聘,组建精干的管理队伍。同时,在总结以往高速公路,特别是温州市境内的甬台温、金丽温、诸永高速公路的建设经验的基础上,增强了高速公路建设管理工作的系统性、计划性、针对性和有效性,编制出了《诸永高速公路温州段延伸工程项目管理大纲》。形成了完善的安全、质量管理体系,使项目管理更加标准化、规范化,为项目的顺利实施打下了良好基础。

    美好的前景

    2011年6月,在温州市委市政府的关注和大力支持下,通道公司千方百计解决了分段审批、瓯江特大桥桥轴线调整等难题,项目终于正式开建。这是在交通系统业内人士普遍认为投资企业无法承担工程建设职能的情况下,迈出了先行先试的第一步,打响了市交投集团首个具有里程碑意义的工程建设攻坚战。

创新之路坎坷光明 

   为提高工程进度,通道公司和施工单位不断改进施工工艺、破解技术难题。

    “大嘴”吃掉江底卵石

    瓯江水域地质很复杂,施工所在水域的卵石层最厚处深达48米,给打桩带来很大影响。在瓯江中,传统的打桩方法是使用冲击钻,这种施工工艺可在各种地质上操作,不过费时长,功效低。实用“旋挖成孔”的新技术,将旋挖的机器设在瓯江,其管子一边转动一边钻入江底,齿轮会磨碎卵石层。在管子底部,还有张“大嘴”,它会将钻渣“吃”进肚子,待“吃饱”后,会钻出水面,把钻渣吐出来。此次是这种技术第一次在瓯江中成功应用,一般冲击钻完成一个桩基需要10—15天,采用旋挖钻机成孔施工工艺,一般两天时间就可完成三根桩基。

    “巨盒”显威浇注大提速

    在两个建好的桥墩上,架着一个金黄色钢结构的巨型盒子,其长度足有百多米,这个设备名为“移动模架”,可以在桥墩间移动完成由移动支架到浇筑成型等一系列施工。巨型盒子相当于一个模型支架,是对桥梁进行现场浇筑的施工机械。施工人员浇筑混凝土后,再将它移到另外位置,继续浇筑施工。它具有施工质量好、进度快、操作简便等特点。按照过去传统的施工方法,建好两个桥墩后,要分别在两边往中间浇筑,每个节段只能浇三到五米。按此计算,浇筑一孔桥梁,需要200来天。而通道公司和施工单位设计的“具盒”,10天左右便可完成50米的浇筑,极大地提高施工效率。

    “积木”巧解坡度陡难题

    过江主桥距离市区只有400多米,主桥下就是瓯江的主航道,根据规定,桥高设计要达到21.5米。如果采用传统的钢筋混凝土结构造桥,其引桥的坡度就会很陡,这样会给车辆上下桥造成很大的困难;若要减少坡度,必定要降低高度,这则会给大桥自身带来安全隐患。在设计时,综合各方专家及技术、施工部门的意见,决定采用钢混组合的连续钢构桥型。与钢筋混凝土箱梁相比,钢箱梁的厚度只有3.5米,“薄”了七八米。

规范之笔坚定透亮 

    扬起立功大旗

    项目开工以来,在温州市委、市政府的正确领导下,围绕建设“三生融合·幸福温州”总目标,坚持“以工程建设为中心,以科学创新为动力,以广大建设者为主体,创新创先创优”的基本原则,以“创优争先、创新超越、共铸精品”为主题,项目相继开展了“双百攻坚”、“节点目标考核”等一系列立功竞赛活动,由公司主要负责人挂帅,制定切实可行的实施方案,明确专人负责,做到领导落实、组织落实、制度落实、措施落实、责任落实,保证竞赛活动顺利进行。使本项目形成了“比、学、赶、帮、超”良好施工氛围,******限度地调动广大职工地积极性,引导广大职工立足岗位,以主人翁的姿态和创造性的劳动,有力地 促进了项目建设又好又快发展和工程管理水平的明显提升,成效十分明显,取得了累累硕果。

    根据立功竞赛目标任务,通道公司还层层召开领导班子会、党团员大会、职工大会、班组会,利用宣传橱窗、简报等载体大张旗鼓地在参建者中进行思想发动和宣传鼓劲工作,广泛深入地向参战职工宣传开展立功竞赛活动的目的意义、目标任务、形式内容和方法措施,树立“争第一、立头功”意识。

    争创优质工程

    以创“钱江杯”为目标,抓现场管理、抓过程监控,不断营造“争第一、树样板”的浓烈氛围。从公司到施工单位层层建立完善质量管理制度,注重发挥多层次监管作用,突出施工过程中的行为和质量检查。通过周重点巡查、季度质量专项检查,并结合省、市交通质监部门的质量抽查和集团建设管理部的季度性检查,以及整改落实复查等,不断提高质量检查的深度、广度和效果,将整个工程项目的质量控制在一个连续、闭合的过程中。通过“三查”制度,有效地发挥了监理的质量控制和业主的监督管理,不断完善管理手段。

    争创平安工地

    从项目建设伊始就建立了基本完善的安全管理制度,制定了《安全生产管理办法》综合指导本项目的安全生产,结合实际情况建立《三防应急预案》、《安全生产费用管理制度》等各项制度,并有针对性地对监理单位安全监理和施工单位安全生产制定了考核标准和经济处罚办法。为了保障施工各环节工作安全顺利进行,要求施工单位严格按规程审批各类安全专项方案。目前,全线安全情况基本处于可控状态。

    打造阳光工程

    瓯江过江通道作为省市重点工程建设项目,受到了社会各界的广泛关注。为了更好地接受社会监督,通道公司在公司网站首页添加了“阳光工程”版块,实行十大公开,即招标、政策处理、项目建设计划、施工过程管理、设计变更管理、质量检查结果、安保管理、审计管理、资金使用、竣工验收公开。通道公司以创建“阳光工程”为依托,加强了对工程建设各环节的控制、监督、规范,提高了“公平、公正、公开”的透明度,确保工程建设健康、快速发展。

    共建和谐工程

    项目建设征地涉及面广,政策性强,特别是近几年来,大量有关征地的新政策不断陆续出台,如何协调处理好项目依法用地与维护被征地农民群众合法利益的关系,确保项目的顺利实施,是摆在通道征地拆迁工作者必须面临和认真思考的问题。

    考虑到项目南北向分属于不同的行政区域,在本项目所经永嘉县的交叉线路复杂(有三李公路、铁路、104新旧国道、三江规划中的楠瓯大道、三江围垦等等),所涉村有11个,为尽快完成土地报批组件与规划指标,相关工作人员付出了大量心血,无数次与永嘉县相关部门和当地群众沟通协调,也牺牲了无数次公休日,几十次赴省里衔接与配合,最终项目建设用地于2012年3月27日获浙江省人民政府批复,比原计划提早2个多月完成此项工作。为项目的有序推进奠定了良好基础。

    由于受历史遗留问题的影响,项目鹿城区艳棱集团地块的征地拆迁工作迟迟得不到解决,施工面也一直无法铺开,与本项目其他施工路段热火朝天的施工场面形成了鲜明的对比。面对难题,温州市政府审时度势,根据施工面占用艳棱集团地块较少且构筑物不多的实际,提出了先开辟施工面,做好证据保全,遗留问题作为个案并入整体拆迁另行处理的设想,并同时要求有关部门认真对待艳棱集团改制后的历史遗留问题。2012年12月20日,艳棱集团地块房屋拆迁工作顺利开展,打开了该标段全线进场施工的局面,同时也成功打响了项目百日攻坚活动的最艰难一仗。短短四天之后,浦东村段顺利进场施工,极大地鼓舞了参建人员的士气,力助项目工程建设更好更快发展。

    在项目稳步推进的情况下,通道公司与鹿城段办公室和永嘉县指挥部加强对接,通过健全应急快速反应机制、加大上访人员排查、开展便民诉求对话等一系列措施。尤其是随着南岸进场施工,香榭丽群众信访情况进一步加剧的情况下,公司积极配合鹿城段办公室召开香榭丽花园居民代表信访对话会、赴国内一些有类似城市关于维稳经验的取经,并做好十八大期间可能进京上访人员排查工作,有效地控制了维稳工作局面。

文明之花绚丽绽 

    2013年4月,获浙江省总工会发浙江省五一劳动奖状;

    2013年3月,获浙江省交通运输厅颁发2012年度浙江省公路水运工程“平安工地”建设示范工程

    2013年1月,获温州市人民政府颁发温州市重点建设工作先进单位;

    2013年1月,获温州市交通工程质量监督局颁发2012年度温州市公路水运工程“平安工地”建设示范工程;

    2012年3月,获浙江省交通运输厅颁发2011年度浙江省“平安工地”建设示范工程;

    2013年2月,获温州市人民政府颁发温州市2011年度重点建设工作先进单位;

    2012年2月,获温州市交通工程质量监督局颁发2011年度温州市公路建设安全文明施工“标化工地”创建优胜单位;

    ……

    雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。站在新的历史起点,通道公司将继续在交投集团的坚强领导下,进一步增强争先意识、精品意识和实干意识,以高昂的斗志、百倍的信心,以勇于创新、敢于胜利的豪迈气概,向着更高更远的目标扬帆起航。